Bij het aantreden van een nieuwe regering, is het gewoonte geworden om ambtenaren en direkteuren te vervangen met loyalisten van desbetreffende regering. Volgens bestuurskundige August Boldewijn, is dit desastreus voor het beleid.
Boldewijn zegt dat er in de loop der jaren verschillende schaalverdelingen zijn ingevoerd met betrekking tot functies en salarissen, waaronder FISO. Deze verdelingen hebben volgens de bestuurskundige nooit gewerkt.
Het komt nog te vaak voor dat ambtenaren het beleid op ministeries proberen te saboteren, omdat zij van een andere politieke organisatie zijn. Boldewijn vindt daarom dat het overheidsapparaat gesanneerd moet worden.{mp3}boldewijn6sept{/mp3}